8.3. ПРЕДПОСЫЛКИ
И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВАЛЮТНОГО СОЮЗА
8.3.1. ГЕРМАНО-ГЕРМАНСКИЙ
ВАЛЮТНЫЙ СОЮЗ
8.3.1.1. ИСТОРИЧЕСКАЯ
СИТУАЦИЯ ПОСЛЕ ПАДЕНИЯ СТЕНЫ
С неожиданным для
многих падением внутринемецкой стены, с крахом системы ГДР и
с историческим германо-германским объединением встал вопрос
о новой денежной системе бывшей ГДР, а теперь соответственно
двух стран. Уже 01.07.1990 года был создан германо-германский
Валютный Союз - еще до политического объединения, которое произошло
03.10.1990 года. Были заложены валютно-политические основы для
переориентации экономики бывшей ГДР в сторону рыночно-капиталистической
системы. С переходом от плановой системы к рыночной необходимо
было разрешить целый ряд проблем, например, перейти от приватизации
формально государственных предприятий к опеке над ними. Валютный
Союз сыграл важную роль в развитии двух новых федеративных республик.
О финансовых: аспектах объединения Германии мы скажем попозже.
Экономика ГДР за
сорок лет в условиях бюрократической системы социализма была
парализована, что обнаружилось после падения Берлинской стены.
Этот паралич грозил гибелью. Многие города пришли в упадок,
промышленные технологии в большинстве своем устарели (а каким
драматическим было состояние окружающей среды!).Все это всплыло
на поверхность после падения стены и поразило сознание западной
общественности. Действительность - по мере знакомства с нею
- оказалась гораздо хуже, чем в мрачных описаниях ее западными
критиками. Для кое-кого из западных германских левых эта правда
о ГДР была подобна шоку. Все увидели, что экономика бывшей ГДР
безнадежно отстает от экономики старой ФРГ. Для того, чтобы
улучшить жизненные условия в бывшей ГДР, подтянуть их к западной
норме надо было основательно перестроить все отрасли экономики.
8.3.1.2. НЕОБХОДИМОСТЬ
ДЕЙСТВОВАТЬ БЫСТРО
Перестраивать весь
уклад жизни в восточной части Германии было необходимо: ведь
речь шла об одном народе, с одним языком, с одной культурой,
который десятилетиям вынужден был жить разделенным. Нельзя было
тянуть с выравниванием уровней благосостояния. Контраст бросался
в глаза. Создавалось впечатление, что в этих двух частях Германии
живут люди совершенно разных национальностей, языка и культуры.
После политического объединения рухнули все внутригерманские
границы.
Для западногерманского
населения в обозримом будущем не было никаких перспектив для
улучшения своих жизненных условий, так как бегство людей из
ГДР до падения Берлинской стены, так и после ее падения принимало
роковые масштабы. Вот почему объединение двух Германий надо
было провести как можно быстрей, используя исторический шанс,
который давала начатая Горбачевым перестройка в Советском Союзе.
Для этого любая попытка освободиться от системы, существовавшей
в ГДР, была связана с опасностью советского военного вмешательства.
И никто не знал, какими будут отношения с Советским Союзом в
дальнейшем. Из этого совершенно ясно, что историческая ситуация
1989 года требовала неотложных действий в области валютной политики.
ПОУЧИТЕЛЕН ЛИ ГЕРМАНО-ГЕРМАНСКИЙ
ВАЛЮТНЫЙ СОЮЗ ДЛЯ ЕВРОПЕЙСКОГО ВАЛЮТНОГО СОЮЗА
Я считаю, что очень
важно аналитически отнестись к заключению Валютного Союза, чтобы
сделать выводы на будущее. Европейский Валютный Союз не создавался
под таким давлением истории и под давлением времени. В этом
отношении германо-германский Валютный Союз поучителен во многих
отношениях для закладки валютно-политических основ объединенной
Европы.
8.3.1.3. МОДЕЛИ
ВАЛЮТНОГО СОЮЗА
Данная модель поможет
нам понять суть германо-германского союза. Обратимся к предыдущей
модели па рисунке 99 Д, где изображены две страны с различным
уровнем производства. В этой модели производительность А-страны
удвоилась по сравнению с В-страной, и страна А удвоила объем
социального продукта.
ВАЛЮТНЫЙ КУРС КАК
ПОДДЕРЖКА ДЛЯ СТРАН С НИЗКОЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬЮ
Мы уже знаем, что
гибкий валютный курс между Са и Св выражается соотношением 1:2.
Для В-страны с низкой производительностью курс меньше в сравнении
с затратами. Как раз по причине существования валютного курса
В-страна имеет определенную выгоду: продукция требует двойной
затраты, а значит и цены будут в два раза выше. И товар выпускается
в достаточном количестве. Как это объяснить?
Основной спрос на
товар - внутри страны, но дешевые товары могут покупаться и
за границей. Поэтому иностранная валюта Са при обменной курсе
1Са:2Св относительно дорога. Но преимущество половинной цены
на а-товар повышает валютный курс. Какую выгоду приносит покупателям
половинная цена, если они за иностранную валюту платят в два
раза больше? Высокая стоимость иностранной валюты - это только
зеркальное отражение низкой стоимости их собственной валюты
- приводит к тому, что большая часть доходов непродуктивной
страны реализуется только внутри ее.
А как же предложения,
идущие из-за границы? Как объяснить такой факт, что в-товары
вообще пользуются спросом у А-людей, когда производительность
в А-стране удвоилась, и одинаковый товар стоит вдвое дешевле?
Возможной причиной этого могло бы быть то, что речь идет о товарах
неодинаковых, во всяком случае о таких, которые А-страна не
выпускает. Но при одинаковых товарах спрос извне существовал,
если бы валюта этой страны была дешевле, и поэтому двойная цена
на товар с точки зрения А-людей была бы практически для них
половинной.
Валютный курс непродуктивной
страны нуждается в поддержке - по причине низкой стоимости валюты.
И только после этой поддержки обеспечивается спрос и возможен
выпуск затратно изготовляемых товаров. Гибкий валютный курс,
в котором находит выражение различная производительность, действует
как защита, ограждающая непродуктивную страну от сильной внешней
конкуренции. Вот так в теплице создаются все условия для роста
растений, которые бы при более суровом климате просто погибли.
Давайте поговорим о «тепличном эффекте». На рисунке 107 А символически
сделаны выводы после этих размышлении: В-страна находится в
тепличных условиях, которые служат защитой от внешних влияний.
Но речь идет не только о защитной стене, но и о Берлинской стене,
о гибком валютном курсе, который действует в данных условиях
как стена между оборотами капитала и товара. Но валютный курс
может влиять при существовании двух различных систем только
в том случае, когда происходит свободный обмен и товарами и
капиталом, когда они «конвертируемые» или «свободно конвертируемые».
ВАЛЮТНЫЙ СОЮЗ И КРАХ
ТОВАРНОЙ СТРУКТУРЫ НЕПРОДУКТИВНОЙ СТРАНЫ
С созданием Валютного
Союза защита, то есть парниковый эффект для самых развитых стран
сразу же упраздняется. Валютный Союз означал одновременно и
введение единой валюты. Но не было речи о введении валютного
курса, в изменении которого отражался бы разный рост двух стран
или защита слабых.
В данном случае германо-германский
Валютный Союз должен был выступать в роли вненационального Центрального
банка. После того, как государственный банк ГДР был упразднен,
немецкий Федеральный банк взял на себя обеспечение деньгами
бывшей ГДР, а позднее двух немецких государств (рис. 107 В).
ОПЬЯНЕНИЕ ОТ НЕМЕЦКИХ
МАРОК ПОСЛЕ ПАДЕНИЯ СТЕНЫ
Для населения восточной
Германии введение немецких марок было как восход солнца на затуманенном
небе былой действительности ГДР, которая осталась позади. Первые
пробные покупки за сияющие и чудесные немецкие марки были сделаны
сразу же после падения Берлинской стены и получения 100 немецких
подарочных марок, которые выдавали на руки без всяких бюрократических
проволочек. Казалось, для восточных немцев открылся западный
рай, многие, посетив магазины, были потрясены роскошным и богатым
ассортиментом товаров. Все это у них будет после введения в
восточной Германии немецких марок. Это может осуществить Валютный
Союз.
Такие надежды усиленно
поддерживались западными правящими партиями: Христианским Демократическим
Союзом Германии, Христианским Социалистическим Союзом и Свободной
Демократической Партией. Это нашло отражение в их предвыборной
борьбе за первый общегерманский парламент и первое общегерманское
правительство после Второй мировой войны. Высказывания Федерального
канцлера Коля, что при помощи Валютного Союза и путем перестройки
можно выйти на рыночную экономику, от чего все только выиграют,
были во многом иллюзией, которой «кормили» немецкое население.
Критические голоса о болезненности, процессов объединения и
необходимости большой финансовой жертвы - подобные высказывания
были со стороны западных немцев, которым повысили налоги - убеждали,
что все не так просто. Но эти голоса тонули в волнах эйфории
и опровергались (прежде всего министром-президентом Социал-демократической
партии Германии Оскаром Лафонтеном). Выборы завершились внушительной
победой правительственной коалиции Христианского Демократического
Союза Германии, Христианского Социалистического Союза и Свободной
Демократической партии во главе с Федеральным канцлером Колем.
Но ликование от введения немецких марок в вое точной Германии
для большинства населения обернулось полным разочарованием.
Когда прекрасное опьянение от шелеста купюр прошло, наступило
протрезвление в образе жесткой действительности.
ВАЛЮТНЫЙ СОЮЗ И ПЕРЕХОД
С ВОСТОЧНЫХ НА НЕМЕЦКИЕ МАРКИ
Обратимся к модели
107 В. Возникает вопрос, как должен происходить переход от восточной
марки на новую немецкую марку. Особая трудность такого перехода
заключается в том, что во времена ГДР не было никакого обмена
валюты на западные немецкие марки. Восточные марки были неконвертируемы,
поскольку не было никаких торговых отношений между отдельными
предприятиями, как это принято в западных странах. Между двумя
государствами их тоже не было. Существовала монополия внешней
торговли. Значит не было выхода на валютный рынок ни с предложением,
ни со спросом на товары.
УВЕЛИЧЕНИЕ ЦЕННОСТИ
ВОСТОЧНОЙ МАРКИ
Официально был установлен
курс восточной маржи по отношению к западной, который был совершенно
нереалистичным: 1:1. Применяемый принудительный обмен одной
немецкой марки на восточную (для гостей из ФРГ это оставляло
26 немецких марок за день пребывания) был отменен. Но постоянное
повышение стоимости валюты по официальному курсу вовсе не означает
поддерживание ее Центральным банком на валютном рынке и способствует
возникновению черного рынка, который хоть и считается нелегальным,
но постоянно функционирует.
РАСХОЖДЕНИЕ ОФИЦИАЛЬНОГО
ВАЛЮТНОГО КУРСА С КУРСОМ НА ЧЕРНОМ РЫНКЕ
Так обстояло дело
с валютой ГДР - и с валютой всех стран восточного блока. Валютный
курс, который устанавливался на черном рынке, был близок к реальной
покупательной способности. Каждый, кто в это время посещал ГДР
и другие восточноевропейские страны, на каждом углу сталкивался
с черным валютным рынком, но редко вступал в нелегальные сделки,
опасаясь выдворения из страны или крупного штрафа. Чтобы избавить
гостей от таких неприятностей, черные валютные рынки всегда
располагались а самых темных уголках, подальше от глаз секретной
службы и контролирующих органов. Но черные валютные рынки существовали
десятилетиями - и сохранились даже после падения Берлинской
стены. На них восточная марка в сравнении с немецкой оценивалась
очень низко: 4:1 или 10:1.
ПЕРЕХОД НА ДРУГУЮ
ВАЛЮТУ КАК ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПОДАРОК
В рамках Валютного
Союза резким диссонансом с реальностью стал обмен восточной
марки на немецкую в соотношении 2:1. Население восточной Германии
могло теперь оплачивать половину цены товара. Совершенно однозначно,
это была политическая цена - так сказать, подарок ФРГ населению
ГДР. Но во времена ГДР денежные вклады составляли такую сумму,
что при обмене 1:1 получалось: 2000 марок на ребенка до 13 лет,
4000 - на взрослого человека до 59 лет И 6000 марок для взрослого
после 69 лет. Такие подарки помогали подпитывать иллюзию вступления
в западный потребительский рай. Многим после долгих лет лишений
показалось, что западный стандарт жизни находится в осязаемой
близости.
ОБЩЕСТВЕЕНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
РЕЗУЛЬТАТ ПЕРЕХОДА НА НОВУЮ ВАЛЮТУ
Какое валютно-политическое
значение имело обеспечение населения восточной Германии немецкими
марками? Восточные марки путем обмена были навсегда изъяты из
оборота и не принимались в качестве расчетного средства. Они
уступили место немецким маркам (рис. 107 С). Дальнейшее текущее
обеспечение деньгами восточной Германии - сразу же после политического
объединения - в принципе было точно таким же, как и в старой
Федеративной Республике.
При изменившихся
условиях Валютному Союзу уже не приходилось обменивать разные
валюты. Возникла новая валюта - немецкая марка, которая принималась
при покупке товаров - также и на западе. Что следовало за этим?
Снабжение немецкими марками сразу увеличило спрос на западные
товары: цены были сравнительно низкими при неизменно высоком
качестве. Экономика восточной Германии имела небольшой спрос
в немецких марках. Поэтому в западной экономике произошел перевес
спроса с инфляционными тенденциями. Это стало ясно, когда ФРГ
оплатила подарки восточному населению Германии, когда западногерманское
население увидело реальное повышение цен и реально снижающуюся
покупательную способность.
Федеративный банк,
конечно, мог бы попытаться противостоять импортируемой инфляции,
прибегнув к рестриктивной денежной политике. Но это ничего бы
не изменило, так как часть западногерманского социального продукта
косвенно пошла на подарки в восточную Германию. Теперь уже речь
юла о выкупе приблизительно половины подаренных банковских чеков
в ходе обмена восточных марок на немецкие.
8.3.1.4. ДРАМАТИЧЕСКОЕ
ПАДЕНИЕ СПРОСА В ВОСТОЧНОЙ ГЕРМАНИИ
После начальной фазы
объединения и выдачи немецких марок, то есть когда началось
регулярное денежное снабжение восточной Германий единой валютой,
произошло драматическое снижение спроса в восточно-немецкой
экономике. Не был учтен такой факт: немецкая восточная экономика
без поддержки ее валютного курса, вне тепличных условий существовать
просто не могла. А теперь ее без всякой подготовки ввергли в
суровый климат западногерманский конкуренции, да еще втянули
а мировой рынок. И последствия были таковы: товары неизменно
низкого качества из восточной Германии, уже вошедшей в состав
Федеративной Германии, не имели никакого шанса выдержать конкуренцию
с и высококачественными товарами. Попав в поток западно-немецкой
продукций, они проигрывали своим невыразительным оформлением,
упаковкой - даже тогда, когда их качество было выше.
На рисунке 107 Д
это изображено графически: большая часть спроса из восточной
Германии устремилась в сторону западных товаров, а спрос с запада
уменьшался. Кроме того, были аннулированы заказы из Советского
Союза и других восточноевропейских стран. Когда эти заказы были
оформлены в виде обоюдного натурального обмена, то предполагалось,
что оплата будет произведена в немецких марках, то есть валютой.
А благодаря поступлениям от экспорта они могли выйти на мировой
рынок, что удавалось немногим восточноевропейским странам. И
если это удавалось, то закупались более дешевые и качественные
западногерманские товары, то есть валюта не уходила в восточную
Германию. (Провал заказов из восточной Европы зависел еще и
от краха бюрократической системы социализма и распада Восточного
Блока, и, конечно, от развала Советского Союза).
Даже простое перечисленное
этих фактов позволяет понять, какой драматический спад спроса
произошел в восточной Германии за очень короткое время. А ведь
тогда приходилось решать труднейшую задачу, каких еще не было
в истории, то есть переводить «социалистическую» плановую систему
в капиталистическую рыночную экономику.
8.3.1.5. КРАХ
ТОВАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА В ВОСТОЧНОЙ ГЕРМАНИИ
Результаты объединения
были таковы, что большая часть товарного производства в восточной
Германии, а соответственно и в двух новых Федеративных республиках
рухнула в одночасье. Безработица грозила стать массовой. Перед
миллионами людей встал вопрос о выживании. Нищета стучалась
в дверь. Мечта о западном рае развеялась, и ее сменили социальная
бедность, борьба за рабочие места.
Одни сумели уловить
знаки времени и быстро переориентировались, приспособившись
к существующим условиям. Другим это оказалось не по силам. Их
тянули вниз долги, борьба за рабочее место, сказывались и психологические
перегрузки. Часть безработных получала пособие от государства
по программе трудоустройства. Но эта программа вскоре была урезана,
а средства все больше сокращались. По условиям Валютного Союза
приватизированные государственные предприятия получали шанс
в конкурентной борьбе с западногерманскими фирмами, то есть
выходили на уровень мирового рынка. Условия были жесткими, и
нередко предприятия закрывались, а рабочие увольнялись. Созданный
Валютным Союзом суровый климат не оставлял возможности для социальной
и экономически ориентированной перестройки.
8.3.1.6. ТРАНСФЕРТЫ
С ЗАПАДА НА ВОСТОК
Для смягчения драматических
социальных последствий, для создания новой инфраструктуры, нуждающейся
в частных инвестициях, потребовались огромные миллиардные суммы
трансфертов, которые потекли и еще десятилетия будут поступать
на восток. Денежные перечисления для поддержки населения восточной
Германии шли под политическими лозунгами: «Строительство Востока»,
«Пакт солидарности». Однако и сама солидарность и постепенное
сокращение трансфертов вскоре стали (к началу 1996 года) спорной
политической темой.
Небольшая часть этой
программы финансировалась за счет повышения налогов, против
чего очень энергично выступали все правящие партии во время
предвыборной кампании в 1990 году. Но большая часть расходов
покрывалась непомерно крупным государственным долгом, размеры
которого не укладывались в сознание общественности. Этот скачкообразный
рост государственных долгов еще долгие годы будет давить бюджет
выплатой выросших прибылей. Терпение западного населения было
на пределе, и былое воодушевление по поводу объединения двух
Германий переросло в скрытую, а зачастую и открытую враждебность
к восточным немцам, как их называли «осси» («ossi» - житель
восточной части Германии). А восточное население в свою очередь
протрезвело от рыночной экономики и от заносчивых выступлений
«всезнаек - вессис» («wessis» - жители западной части). Они
были сыты по горло речами этих «всезнаек», под безраздельную
власть которых они были теперь отданы.
Какими бы плохими
не были времена существования ГДР, тем не менее большая часть
восточного населения стала ощущать ностальгию по тем ГДР-овским
временам.
Трудно было предвидеть,
как поведет себя эта взрывоопасная смесь, если какой-нибудь
ловкий демагог поднесет к ней огонь. Выходки правых радикалов
и некоторых враждебно настроенных стран вызывали в обеих Федеративных
странах опасение, что Германий, как уже бывало не раз в этом
столетии, опять грозит политическая, валютная, долговая социальная
катастрофа, за которой последует насилие, способное уничтожить
все демократические достижения и привести к обыкновенному варварству.
Ни экономическая ситуация, ни социально-психологические условия
- о чем писал в своих книгах о ГДР Ганс Йоахим Мааз* - не напоминали
те тяжелые условия, которые описывал в начале 30-х годов Вильгельм
Райх в «Массовой психозе фашизма».
* См. Ганс Йоахим
Мааз: «Психологический застой - психологическая программа ГДР»
Argon-Verlag, Berlin 1990.
8.3.1.7. ЕСТЬ
ЛИ АЛЬТЕРНАТИВА ГЕРМАНО-ГЕРМАНСКОМУ СОЮЗУ?
Продумывались ли
вообще альтернативы германо-германскому союзу? Это важный вопрос,
так как в дискуссии о валютно-политической основе объединения
прозвучали предостережения по поводу поспешного создания Валютного
Союза, персонально из уст Гремиена, который пользовался большим
уважением правительства и тогдашнего президента Федерального
банка Карла-Отто Пёля и других экспертов Они оба в свое время
указывали - то публично, то за кулисами - на угрожающие последствия,
которые сулит объединение Германии и решение Валютного Союза
об ускоренном переходе от плановой экономики к рыночной.
Но правительство
Коля эти доводы пропустило мимо ушей, а вместо решительных действий
занималось предвыборной кампанией, сея иллюзорные обещания -
и выиграло ее. А в том, что развитие экономики становилось полукризисным,
обвинили прошлое ГДР, которое, безусловно, тоже оказало свое
влияние. Но реконструкция и создание новой экономики прошли
бы с гораздо меньшими драматическими потерями, если бы население
с самого начала было подготовлено к предстоящим трудностям.
Но вместо этого его заворожили шелестом новых немецких марок
после которого вскоре пришло отрезвление.
НЕ НАДО ЛИ БЫЛО УВЕЛИЧИТЬ
СРОК ПЕРЕХОДА К ВАЛЮТНОМУ СОЮЗУ?
Может быть лучше,
если бы немецкое объединение перевести в плоскость политики
и одновременно создавать переходные условия для экономического
и валютного союза между двумя частями Германии. Ведь существовали
же многие годы две разных валюты, а с удлинением переходного
периода плановая экономика восточной Германии смогла бы переориентироваться
на рыночную. В это время продолжали бы работать два Центральных
банка, а в восточной Германии можно было бы провести денежную
реформу и перейти со старых восточных марок на новые. И эти
новые восточные марки можно было бы сделать свободно конвертируемыми.
Их можно обменивать на другие валюты и пустить на валютные рынки,
где при гибком валютном курсе они постепенно приобретали бы
свой реальный курс.
ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕХОДА
ОТ ПЛАНОВОЙ К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Под защитой валютного
курса можно было бы приступить к перестройке экономики с плановой
на рыночную. К основным положениям рыночной экономики относятся
затраты и поступления - а также прибыль - это те понятия, которые
характеризуют рыночно-экономическую капиталистическую систему.
Информативность этих понятий раньше была совершенно другой.
Этот вопрос необходимо, хотя бы вкратце, объяснить.
РАЗЛИЧНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
ПРИБЫЛИ И УБЫТКОВ
Затраты производства
можно подсчитать чисто арифметически, исходя из цен, включающих
несколько слагаемых, которые можно увеличивать. Доходы тоже
складываются из цен, стоимости товара, выпуск которого можно
увеличивать. Это принципы как плановой экономики, так и рыночной.
Но ценообразование было различным: в плановой экономике цены
устанавливались в ходе централизованного планирования. А в рыночной
экономике ценообразование совершалось - или через конкуренцию,
или под давлением рынка.
Там, где в условиях
рыночной экономики предприятие U1 под давлением рынка получает
прибыль, то - в таких же производственных условиях - в плановой
экономике предприятие U2 имеет одни убытки, потому что они оперируют
совершенно разными ценами. И если при рыночной экономике есть
убытки - как у предприятия U2 - то возникает ситуация, ведущая
иногда к банкротству. При плановой же экономике такого не бывает,
так как предприятие субсидируется государством. Рисунок 109
символически показывает это отличие.
Столь же различно
и использование прибыли. В то время, как взимание налогов с
предприятия в рыночной экономике является свободным, в плановой
большая часть доходов предприятия перечисляется в государственный
бюджет и потом уже распределяется, например, в виде инвестиций.
А значит, нет особого стимула к получению высоких прибылей.
Одновременно и затраты, и крупные убытки не сулят предприятиям
никаких серьезных последствий. Предприятие не испытывает никакого
давления, чтобы работать высокорентабельно. Все это не грозит
ему неприятностями - никого не увольняют, производство не свертывают.
Следовательно, содержание
понятий «прибыль» и «убытки» совершенно различны, как и причины
их возникновения, их последовательность, а также и их мотивы
(например, стимул, давление). А стало быть, и производительность
тоже разная, как и использование ресурсов. Это, конечно, очень
краткое и, естественно, грубое определение принципиальных отличий
плановой экономили от рыночной.*
* Подробнее о структуре
и функциональных проблемах социалистической системы - с различными
вариантами и смешением плановой и рыночной экономик смотрите:
Бернд Зенф «Политическая экономия и социализм» FHW Берлин 1978
г.
ПЕРЕХОД К РЫНОЧНОЙ
ЭКОНОМИКЕ И ИЗМЕНЕНИЕ МОТИВАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
Переход с плановой
экономики на рыночную - это не просто переход в области цифровой
отчетности или в характере отношения к частной собственности.
Это полное и принципиальное изменение всей прежней мотивации.
При такой перестройке речь идет не только о масштабности, но
и о многолетнем опыте, связанном со структурой, которая не меняется
по желанию, так как она стала частью сущности человека. Скажем,
в большинстве своем восточно-немецкое население не обладает
опытом конкурентной борьбы. К этому добавим существование авторитарных
черт и так называемую «рабочую мораль». Эти глубоко укоренившиеся
черты, как и долго существующие структуры - изменяются очень
медленно, если вообще способны изменяться. Людям необходимо
время, чтобы приспособиться и не впасть в кризисное психическое
состояние. Но над обеими немецкими странами по воле Валютного
Союза подул резкий ветер мирового рынка. Он пронесся над ними,
как ураган, безжалостно унося с собой все, что выросло в этом
сыром климате рынка, который дал понять восточным немцам, что
пришел надолго.
ПОСТЕПЕННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
ВМЕСТО ШОКОВОЙ ТЕРАПИИ?
Без Валютного Союза
в переходный период при наличии разных валют и под защитой валютного
курса - изнуренные государственные предприятия бывшей ГДР нужно
было бы закрывать. Но другие, которые разорились под защитой
Валютного Союза, возможно, при новых условиях смогли бы перестроиться
и при подходящем климате выполнили бы свои задачи. Для этого,
естественно, потребовался целый ряд нововведений. Из слабых
росточков возникали бы сильные растения, которые позднее подготовились
бы к суровому климату Валютного Союза. Это был бы путь, по которому
восточно-немецкое, население могло бы идти увереннее и гораздо
больше сделать, чем при внезапной шоковой терапии, проведенной
Валютным Союзом.
ВОЗРАСТЕТ ЛИ ЧИСЛО
БЕЖЕНЦЕВ?
В описанных обстоятельствах
разрыв с привычной экономикой и создание Валютного Союза не
приведет ли к массовому бегству на запад, как и до падения стены?
Конечно, это так
и было. Но статистика о том помалкивала, как и средства массовой
информации. В этих условиях многие люди иллюзии о западном рае
поменяли на безработицу и вернулись назад, благо дорога теперь
была открыта. Проблем было немало. Например, в Берлине появились
две валютные зоны. Но еще более сложной проблемой стало возникновение
Валютного Союза. Если бы политики и средства массовой информации
правдиво рассказали населению о существовании альтернативы нынешнему
развитию, то люди согласились бы на более длительный, но менее
драматичный и основательно подготовленный процесс реконструкции.
Но шансы на такой путь развития с быстрым созданием Валютного
Союза были упущены.
ПОУЧЕНИЯ ДЛЯ БУДУЩЕГО
ЕВРОПЕЙСКОГО ВАЛЮТНОЮ СОЮЗА.
Но разве не бесполезно
задумываться вообще над альтернативой, если поезд уже ушел в
заданном направлении? Возражение вполне резонное, но я считаю
очень важным сам по себе критический анализ германо-германского
Союза. Ведь следующий поезд Валютного Союза уже в пути, и перед
ним стрелки: в сторону Маасштрихта и в направлении к Европейскому
Валютному Союзу. Пройден пока еще не весь путь, поэтому встает
вопрос, действительно ли поезд пойдет дальше и кто в него должен
сесть. Может быть, некоторые вагоны следуют по одному пути или
они уже расстыковались. По каким ландшафтам будет следовать
поезд, если он действительно должен следовать? К этой поездке
мы должны подготовиться лучше, чем к поездке в поезде германо-германского
Валютного Союза, к которой у нас не было времени подготовиться.
Но если организатор путешествия обещает голубое небо, то вполне
разумно выяснить, куда едет поезд.
8.3.2. ЗАПЛАНИРОВАННЫЙ
ЕВРОПЕЙСКИЙ ВАЛЮТНЫЙ СОЮЗ (EWU)
8.3.2.1. ПЛАН
ПОЕЗДКИ В НАПРАВЛЕНИИ К МААСШТРИХТУ
На конференции в
Маасштрихте в 1993 году были открыты не только стрелки для поезда
Европейской валютной системы в сторону Европейского Валютного
Союза, но был составлен и план поездки: когда поезд отбывает
и какие промежуточные станции будет проезжать и, конечно, когда
прибудет на конечную станцию. План этой поездки выглядит так:
а) 01.01.94 г. Основан
Европейский Валютный Институт (EWI) (со штаб-квартирой во Франкфурте-на-Майне)
с целью подготовки Европейского Валютного Союза (EWU) совместно
с центральными банками. Цель этой совместной работы должна состоять
в том, чтобы существенно выровнять экономические и политические
условия и повлиять на положение дел в странах-членах Союза,
представить, так оказать, «визитную карточку» в Европейский
Валютный Союз. Речь идет в этой связи о «критериях конвергенции».
Исходные отклонения показателей должны быть в последующие годы
приведены в соответствие, т.е. «конвергированы».
Критерии конвергенции
выглядят так:
1. Инфляционные выплаты
максимум 3,4%.
2. Долгосрочные проценты
прибыли максимум 8,5%.
3. Государственный
долг максимум 60% от валового внутреннего продукта.
4. Дефицит государственного
бюджета максимум 3% от валового внутреннего продукта.
5. Колебание валютного
курса за 2 года ± 2,5%, что означает его сравнительную стабильность.
в) С начала существования
Европейского Валютного Союза на 01.01.97 г. условия конвергенции
Союза выполнило меньше половины стран-членов Союза.
с) Позднее на 01.01.99
г. - эти условия выполнили только 2 страны. Другие страны, выполнив
условия конвергенции, смогут снова вступить в Европейский Валютный
Союз.
Из рисунка 110 мы
узнаем, как неодинаково с 1979 по 1999 год темпы инфляции с
ее повышением цен воздействовали на валюту разных стран и на
валютный курс. С приходом в Европейский Союз воздействие инфляции
на валюту разных стран не должно быть таким разительным (это
справедливо и в смысле выполнения условий конвергенции). За
короткое время страны-члены Союза должны перестроить свою экономику
так, чтобы она соответствовала названным критериям Союза.
Рисунок 111 показывает,
что дело с выполнением требований конвергенции обстояло совсем
плохо: ни одна страна до сих пор не выполнила предусмотренных
условий. А что касается роста цен и государственных долгов,
то все страны застряли в реализации этих условий, где-то на
середине. А в смысле дефицита государственного бюджета, была
страна, которая полностью соответствовала всем установкам Союза
- это Люксембург.
5 апреля 1995 года
газета «Тагесшпигель» под заголовком «Плохие оценки шефу Европейского
Валютного Союза» писала: - (по поводу ежегодных докладов Валютного
Института при Европейском Валютном Союзе) - «Ни одна из стран-членов
Союза не выполнила условий Союза... Один Люксембург выполнил
пять условий Европейского Валютного Союза. Германия под бременем
инфляционных выплат работает спустя рукава. Ухудшение положения
государственных бюджетов стран-членов Союза осталось без внимания
со стороны Европейского Валютного Союза. В 1994 году дефицит
Союза достиг 5,6% валового продукта стран». Выдержан ли план
поездки в поезде в направлении Маасштрихта? - это больше, чем
простой вопрос.
Но для достижения
поставленных целей на официальном политическом уровне ничего
не было сделано. Во всяком случае, в 1994 году возникло сомнение,
ехать ли дальше в тормозном вагоне и нужно ли расстыковываться
с прицепным вагоном. Это размышление впервые в виде пробного
шара запустил Вольфганг Шейбле, председатель федеративной фракции
Христианско-Демокритического Союза Германии и Христианского
Социалистического Союза. Этот пробный шар назывался «Ядро -
Европа» и стал объектом обсуждения на политической дискуссии.
Шел разговор о «Европе двух скоростей». После больших волнений
на валютных рынках в марте 1995 года внутри Европейского Валютного
Союза раздавались критические голоса о реализации решений Маасштрихта.
Назрела острая необходимость их разработки («Маасштрихт 2»).
Тех, кто до 1994
года выражал сомнения по поводу правильности или возможности
выполнения соглашений в Маасштрихте, сразу же окрестили «врагами
Европы» или «националистами», хотя эти люди считали данные решения
правильными для более раннего периода развития. Демократические
партии высказывались за Маасштрихтские соглашения и предлагали
развернуть дискуссию по их ратификации в немецком бундестаге,
а соответственно и в бундесрате.
Но в Германии не
рискнули вынести вопрос о будущем Европы и ее народов на всеобщее
обсуждение. В Дании первая попытка получить одобрение народа
потерпела поражение (и только вторая попытка, когда обговорили
особые условия для Дании, дала положительный итог). Во Франции
большинство высказалось «за». Согласие на ратификацию Маасштрихтских
решений было обязательным для всех стран-членов Европейского
Валютного Союза. Так бы все и было, если бы народ Германий не
высказался против.
Осенью 1995 года
в Германии вовсю разгорелась дискуссия о Европейском Валютном
Союзе. Раньше этот вопрос обсуждался преимущественно на высшем
уровне. Федеральные министр финансов Тео Вайгелъ вызвал всеобщее
внимание тем, что открыто высказал свои сомнения по поводу принятия
в ряды Европейского Валютного Союза Италии, поскольку курс итальянской
лиры продолжал падать. Вопрос о том, сможет ли будущий Валютный
Союз удерживать приемлемую для всех относительную стабильность
цен, как это было раньше с немецкими марками, вызвал жаркие
споры. Обладатели долгосрочных вкладов опасались, что дальнейшее
начисление прибылей и выплат в менее стабильных евроденьгах
окажется проигрышным по сравнению с устойчивыми немецкими марками.
И поэтому люди делали денежные вклады в швейцарских франках,
не задумываясь о том, будет ли Европейский Валютный Союз и дальше
существовать и будет ли он стабильным.
Одновременно выступила
с официальными заявлениями вся руководящая верхушка - бывший
председатель Социал-Демократической Партии Германии Рудольф
Шарпинг, новый ее председатель Лафонтен и нижне-саксонский министр
- президент Герхард Шрёдер. Они предостерегали от опасности
приносить в жертву немецкую марку ради менее стабильной евро-валюты
(о чем возмущенно сообщали средства массовой информации). На
встрече верхушки в Мадриде в декабре 1995 года шеф правления
Европейского Валютного Союза сказал по поводу самого названия
валюты: «Евро» - должно означать единство всех валют. Уже это
одно само по себе сулит большой успех, независимо от того, сколько
еще будут обсуждаться проблемы, связанные с Европейским Валютным
Союзом. В последнее время не было ни одного дня, чтобы тема
евро-денег не обсуждалась в политических дискуссиях, не комментировалась
бы во всех средствах массовой информации. Совершенно ясно, что
дискуссии о Европейском Валютном Союзе еще будут продолжаться
годы и будут все острее. Но намерения стратегов Маасштрихта,
которые или замалчивают Валютный Союз, или обсуждают его за
кулисами, потерпят полное крушение.
8.3.2.2. НА ПУТИ
К ЕВРОПЕЙСКОМУ ЦЕНТРАЛЬНОМУ БАНКУ
Для того, чтобы лучше
представить себе все эти дискуссии, давайте рассмотрим деятельность
Европейского Валютного Союза на модели. Основы его работы мы
уже обсудили раньше, поэтому сконцентрируемся на самых существенных
пунктах. Рисунок 112 А показывает самую простую исходную ситуацию
с двумя странами, двумя Центральными банками, с одинаковой производительностью,
но с разными валютами. Единица валюты соответствует единице
социального продукта. Поэтому на валютном рынке курс установлен
1:1 (при кратковременных или случайных колебаниях валютного
курса).
Если страна В примет
другое деление валютной единицы, то есть за часть социального
продукта отчисляет четыре единицы валюты, то в реальных отношениях
ничего не изменится, даже не отразится на .валютном курсе, который
будет соответственно 1:4 (рис. 112 В).
Если часть социального
продукта будет стоить 100 единиц валюты, то соотношение будет
1:100. Такой валютный курс показывает, что производительность
В-страны составляет только одну десятую или одну сотую А-страны,
и это ни что иное, как другое деление денежной единицы.
Давайте исходить
из того, что Валютный Союз создал единую валюту для двух ранее
разделенных стран, а также предположим, что деление валюты на
единицы ориентируется на прежнюю валютную единицу Ga. Прежний
национальный Центральный банк по этой причине теряет свои функции,
и на его месте выступает Европейский Центральный банк, который
объединенные в один Валютный Союз обе страны обеспечивает одинаковым
расчетным средством Ge, единой европейской валютной единицей
«евро». Бывшие до сих пор национальными, валюты теряют свой
функции и обмениваются соответственно на новую единицу валюты.
Обменные отношения проиллюстрированы на рисунке 112 С.
8.3.2.3. ВЛИЯНИЕ
НЕРАВНОМЕРНОГО РАЗВИТИЯ ВНУТРИ ВАЛЮТНОГО СОЮЗА
До сих пор речь шла
о чисто технической проблеме перестройки Валютного Союза, которая
без учета некоторых аспектов была бы неразрешимой. Подобная
перестройка имеет и психологический момент: идентификация с
валютой одной страны (например, с немецкими марками) ничем не
оправдана. Для населения это сулит очередные трудности, хотя
не они выдвигаются на первый план. А речь идет о том, как может
Союз влиять на такую ситуацию, когда рост производительности
в странах далеко не одинаков, и это отличие не отражается на
валютном курсе. Стало быть, не следует ждать никакой поддержки
этого курса, от которого зависят отстающие в росте страны.
СЛАБЫЕ СТРАНЫ ПОПАДАЮТ
ПОД КОЛЕСА
Из дискуссии о германо-германском
Валютном Союзе нам стало ясно: менее развитая страна или страна
с медленным развитием производительности оставлена Валютным
Союзом на произвол судьбы, то есть без защиты ее валютного курса
перед конкуренцией, как в нашем примере, перед конкуренцией
со стороны А-страны. Как внутренний спрос в В-стране, так и
внешний потерпели полный крах, и производство в слабой В-стране
будет и в дальнейшем тянуть ее назад. В другой же А-стране инфляционные
тенденции сдержаны рестрикционной политикой Центрального банка.
Крах предприятий в В-стране не только привел к массовой безработице,
но и уменьшил национальные доходы и обострил социальный кризис
(рис. 112 Е).
ПОТОК ТРАНСФЕРТОВ
В ЮЖНУЮ ЕВРОПУ
Если мы конкретно
представим себе, что такие страны с развитой промышленностью,
как Германия, Франция, Бенилюкс, Австрия и Дания входят в состав
одного Европейского Валютного Союза вместе с более слабыми странами
или странами с медленным развитием, такими, как Испания, Португалия,
Италия и Греция, то предполагаем, что эти южные страны ожидает
жуткий спад производства. Чтобы избежать таких последствий,
южной Европе нужны были регулярные тансферты из средней Европы.
То же самое произошло во взаимоотношениях Востока и Запада.
Для стимулирования процессов перестройки и для восстановления
стран бывшего Восточного Блока понадобились трансферты.
ОТРЕЗВЛЕНИЕ ЕВРОПЫ
И ОПАСНОСТЬ РАСТУЩЕГО НАЦИОНАЛИЗМА
Внутренняя финансовая
помощь восточно-немецкому населению достигла предельно допустимого
уровня, поэтому можно себе представить, какое сопротивление
вызвали трансферты из объединенной Германии, предназначенные
южным странам. Когда эти отчисления стали ощутимы (в виде повышения
налогов, сокращения расходов на жизнь), то воодушевление, вызванное
объединением Европы и введением единой Европейской валюты, пошло
на убыль и постепенно превратилось в свою противоположность.
Возникли оппозиционные политические течения, возрастала враждебность
между странами, направляемая националистической политикой в
определенное русло.
Была и альтернатива:
экономически сильные страны средней Европы могли оставить на
произвол судьбы южные государства с их экономическими и социальными
кризисами. Тогда бы началась миграция людей в среднюю Европу
в поисках работы. Если бы в объединенной Европе или даже в рамках
Европейского рынка не возникло никаких ограничений для перемещения
людей и капиталов, страны этого бы не выдержали. Следовало опасаться,
что при таких обстоятельствах может возникнуть враждебность
или даже ненависть к «южанам» - особенно в Германии - связанная
со старыми предрассудками или возникшая вновь.
Если речь идет о
политически объединенной Европе, то не должно быть никаких «южан».
Политическое объединение призвано охранять не только от националистических
взрывов или этнических конфликтов, в чем убеждает распад Югославии
и Советского Союза. Подобные противостояния возникают тогда,
когда обостряются экономические кризисы, и когда какая-либо
этническая группа присваивает большую часть общего социального
продукта. Применительно к объединенной Европе это звучит так:
в обделенных регионах, особенно на юге, вскоре обнаружились
пороховые бочки национализма и экстремизма, которые взорвали
бы мечту об объединенной Европе и вызвали бы вражду.
ИНТЕНСИВНОЕ ДВИЖЕНИЕ
КАПИТАЛОВ В ЮЖНУЮ ЕВРОПУ И СОЦИАЛЬНЫЙ ДЕМОНТАЖ
Есть и такой вариант:
в слабых регионах, где рухнуло производство, построить с помощью
капиталов средней Европы совершенно новые промышленные структуры.
Этот вариант, возможно, приходил в голову авторам Маасштрихтского
проекта: зажечь зеленый свет капиталам из средней Европы, что
означает попытку их использования, например, для повышения зарплаты,
для улучшения жизненных условий и общего положения в мире.
Но создание в южных
странах рентабельной промышленности и перемещение туда капиталов
могло привести и ухудшению социального положения, к снижению
оплаты труда в средней Европе. Профсоюзы, которые на протяжении
десятилетий вели борьбу за права трудящихся, определили свою
позицию и переходили к обороне - утечка капитала на юг Европы
ослабляла и роль профсоюзов. Европейскому Валютному Союзу открывался
простор для вложения огромных капиталов в проекты, улучшающие
экологическую среду, в социальную сферу в странах центральной
Европы. Вот в каком направлении и должен был двигаться этот
поезд.
Конечно, не случайно,
что именно в Маасштрихте был образован Европейский Валютный
Союз, но предложение создать одновременно и Европейский Социальный
Союз было отклонено. Это означало бы уравнивание социальных
гарантий, социальной политики и тарифных прав, которые существовали
в средней Европе. Вину за это можно было бы свалить на Великобританию,
потому что именно она наложила вето на Европейский Социальный
Союз, что ничуть не огорчило правительства средней Европы. Не
была осуществлена и идея создания Европейского «Союза окружающей
среды». Это означает, что в запланированном экономическом и
валютном союзе не может быть никаких гарантий социального и
экологического благополучия.
Мне кажется, что
как раз из соображений добрососедства и сосуществования народов
Европы надо основательно пересмотреть Европейский Валютный Союз.
Может лучше этот поезд остановить и поехать по другому маршруту,
чем пускать его по пути глубоких социальных, экологических и
политических кризисов внутри Европы.
8.3.2.4. ПОМЕХИ
НА ПУТИ К «ЕВРО»
Помехи на пути Европейского
Валютного Союза во времена его раннего существования были непредсказуемы.
Что же касается того, что Люксембург в конце 1995 года выполнил
все требования Маасштрихтского соглашения, то это весьма спорный
вопрос, Необходимо учесть, с какими странами в 1990 году мог
стартовать Валютный Союз. А может быть, это начинание нужно
было на какое-то время отложить. А может быть, требовались более
решительные шаги, чтобы избежать огромных инфляционных выплат,
государственной задолженности и бюджетного дефицита?
Теперь обратимся
к спору об оздоровлении государственного бюджета и приведем
такой пример. В октябре 1996 года в Австрии распалась крупная
коалиция из консервативной Австрийской Народной Партии (АНП)
и Социал-Демократической Социалистической Партии Австрии (СПА).
Встал вопрос о новых выборах. Разработанные АНП меры экономии
госбюджета, особенно в социальной области, были дополнены предложением
СПА повысить налоги, что нашло поддержку со стороны АНП. Новые
выборы в декабре 1995 года привели к власти право-популистскую
партию во главе с Йоргом Хайдером. Рост ее популярности настораживал,
особенно после выборов. Но совершенно было не ясно, как новое
правительство намерено выходить из бюджетного кризиса и преодолевать
тяжелые последствия в социальной и экологической областях.
В госбюджете Германии
образовалась неожиданная дыра стоимостью 20 миллиардов немецких
марок, которую удалось залатать, сократив расходы в социальной
области и обратив в деньги часть федерального имущества. Это
не вызвало никакого политического противостояния. Публично было
объявлено, что принимаются меры по экономии средств в связи
с прорехами, образовавшимися в госбюджете. Официальные цифры
о массовой безработице ошеломляют. На конец января 1996 года
зарегистрировано 4 миллиона безработных - самая высокая цифра
в послевоенное время.
Во Франции правительство
вынуждено било проводить в жизнь драконовскую программу экономии,
чтобы ликвидировать дефицит госбюджета (около 80 миллиардов
немецких марок). Профсоюзы отреагировали на это сильнейшей волной
забастовок, которых давно не было во Франции и которые парализовали
многие отрасли промышленности, общественный транспорт и всю
жизнь страны. Несмотря на движение протеста, которое продолжалось
более трех недель, правительство упорно держалось за программу
экономии, так как без нее Франция не смогла выполнить Маасштрихтский
договор, касающийся требований стабильности. А Европейский Валютный
Союз без Франции - это уже не союз.
Если Франция, одна
из развитых стран переносила такие трудности, связанные со «стабилизационной
политикой» и по этой причине угодила в еще большую социальную
нестабильность, то каким образом менее развитые страны могли
выполнить Маасштрихтские условия, от которых они были еще дальше,
чем Франция? Уже на пути к Европейскому Валютному Союзу было
видно, что Маасштрихтские соглашения действовали на многие европейские
страны как розги, которые в первую очередь свистят над социально-слабыми.
И если многие страны еще пытались соблюдать валютно-политическую
дисциплину, дабы соответствовать критериям, то остается загадкой,
каким образом удавалось поддерживать эту дисциплину столь долгое
время после вступления в Валютный Союз. Эта тема прозвучала
на дискуссии в речи федерального министра финансов Вайгеля,
который требовал выполнения «пакта стабильности» от членов Союза,
вступивших в него позднее, и хотел оштрафовать отдельные страны,
которые став членами, не выполняли требование Союза. Проведение
в жизнь в собственной стране подобной «политики стабильности»
- это был вопрос доброй воли и благоразумия.
Какие возможности
остаются в такой напряженной ситуации? Может быть, планка для
вступления в Валютный Союз для многих стран была установлена
слишком низко с тем, чтобы ее могло перепрыгнуть достаточное
число стран? Но это означало бы, что «евро» были бы не более
стабильны, чем немецкие марки. Тут не помогут никакие успокаивающие
ссылки на то, что резиденция Европейского Центрального банка
находится во Франкфурте-на-Майне, где и резиденция Федерального
Центрального банка. Если бы все доброе в денежной политике зависело
от географического местонахождения Центрального банка! Или Европейский
Валютный Союз должен был стартовать в 1999 году с немногими
странами, - если вообще смог бы! - которые отвечали его критериям?
Кто знает, вступили вообще бы тогда в него страны? А если бы
Европа была неразделенной, а объединенной - в бедности и богатстве?
А, может быть, создание Валютного Союза нужно было отодвинуть
по времени и дождаться, когда в него вступит большее число стран?
А, может быть, упростить требования?
Возможно все больше
людей, политических партий в отдельных странах, а также и правительства
многих государств задают вопрос, а почему собственно должен
обязательно быть Европейский Валютный Союз - если путь к нему
и условия пребывания в нем связаны с такими серьезными проблемами?
Если демократические партии европейских стран не учитывают важности
этой проблемы, которую можно в дискуссиях превратить в конструктивное
предложение, то не сулит ли это оживление экстремистских и националистических
движений, которые могут в вакууме денежно- и валютно-политической
слепоты направить растущее народное недовольство в опасное русло?
Германия в нынешнем
столетии уже дважды пережила социальные катастрофы, которые
подготовили почву для фашизма. Чтобы подобное развитие событий
не повторилось в Европе, она должна открыто смотреть на фундаментальные
проблемы, которые связаны с денежно-валютной политикой - особенно
на проблематику системы прибылей и деятельность Европейского
Валютного Союза. Туман вокруг денег, который до сих пор их окутывает,
можно развеять.
ЛИТЕРАТУРА
Бюргер, Джулиан (1991):
«Стражи земли - вымирающие народы». Gaia-Allas, rororo aktuell
12988, Reinbek bei Hamburg.
Крайтц, Гельмут (1995):
«Синдром денег - путь к безкризисной рыночной экономике». Ullstein-Taschenbuch
35456 Frankfurt/Mein, Berlin.
Кзада, Петер/Tolsdorf,
Michael/Yenal Alparslan (1988): internationale Wahrungprobleme,
Opladen.
Де Мео, Джеймс (1991):
«Возникновение и распространение патриархата» in emotion 10/1991,
Volker Knapp-Diederichs Publikation, Lubminer Pfad zo, 13503
Berlin.
«Третий путь» - экономический
журнал. Редакция: Erftstrasse 57, 45219 Essen, Versang: Feldstr.
46, 20357 Hamburg.
Немецкий Федеральный
банк (1989): «Немецкий Федеральный банк - денежно-политические
задачи и методы» Sonderdruck № 7, Frankfurt/Mein
Естерманн, Томас
(1994): «Свободное от долгов обменное средство ТАЛЕНТ - набросок
денежной реформы», Zurich.
Гезелль, Сильвио
(1991): «Естественный экономический порядок». Собрание сочинений,
том 11, Gauke-Verlag, Lutjenburg; он же (1992): Полное собрание
сочинений, том 12, 1920-1921. Gauke-Verlag, Lutjenburg.
Глотцль, Ерхард:
«Стабильность нашей денежной и валютной системы на взгляд техника».
SBZ, Gruberstr., 40-42, A-4010, Linz.
Хаусманн, Генрих
(1990): «Пфенниг Джозефа», Furth.
Хайнзонн, Гуннар
(1984): «Собственность, патриархат, денежная экономика. Социал-теоретическая
реконструкция Антики». Frankfurt/Mein
Кеннеди, Маргрит
(1993): «Деньги без прибылей и инфляций» Wilfelm Goldmann-Verlag,
Munchen.
Мааз, Ганс-Йоахим
(1990): «Эмоциональный застой - психологическая программа ГДР».
Argon-Verlag, Berlin.
Онкен, Вернер (1995):
«Критические отношения Сильвио Гезелля к правому экстремизму
в Веймарской республике». Журнал «Социалэкономия», 106, Folge,
September, 1995, Gauke-Verlag, Lutjenburg.
Отани, Йосхито (1981):
«Развенчание мифа», 2, Auflage, Arrow Verlag Gesima Vogel, Neu-Ulm.
Райх, Вильгельм (1933):
«Массовая психология фашизма», 3, расширенное и дополненное
издание. Verlag Kiepenheuer und Witsch, Koln/Berlin 1971.
Зенф, Бернд /Тиммерманн,
Дитер (1971): «Мысли об общеэкономических взаимосвязях». Том
2, Bonn-Bad Godesberg.
Зенф, Бернд (1978):
«Политическая экономия капитализма», том 2, Mehrwert 17/18,
Berlin.
он же (1978): «Политическая
экономия социализма», FHW, Berlin.
он же (1979): «Мировой
рынок и развивающиеся страны», FHW, Berlin.
он же (1980): «Критика
рыночно-экономической идеологии», FHW, Berlin.
он же (1981): «Вторжение
конфликтов в окостеневшую систему», in: emotion 3/1981, Volker
Knapp-Diederichs Publikationen, Lubminer Pfad 20, 13503 Berlin.
он же (1996): «Открытие
жизненных обстоятельств» Verlag Zweitausendeins, Frankfurt/Mein.
Вальдер, Гельмут
(1995): «Деньги пожирают мир», 8-teilige Sendereihe des ORF,
zu bezihen uber den ORF, Argentinierstr. 30-A, A-1041 Wien.
Валькер, Карл (1959):
«Деньги в истории», Rudolf Zitzmann Verlag, Lauf.
Вайткамп, Ганс (1993):
«Деньги - подарок средневековья», 3 Auflage, HMZ-Verlag, CH-3652
Hilterfingen.
Журнал по социалэкономии.
Gauke-Verlag, Postfach 1320, 24319 Lutjenburg.
СЛОВО БЛАГОДАРНОСТИ
Книга, которую, вы
держите в руках, появилась в результате моей более чем 25-летней
преподавательской деятельности в области общей экономики. Студенты
и студентки моего курса с их готовностью к дискуссиям постоянно
атаковывали меня вопросами, которые я обязательно должен уточнять
и углублять. Меня давно интересовала проблематика валютных кризисов,
и я очень благодарен своему отцу, который мне еще в годы всей
юности очень выразительно рассказывал об опустошительных последствиях
инфляции 1923 года и дефляции после 1929 года, свидетелем которых
он был. Отец очень часто говорил, что мое поколение получило
в наследство самый, худший исторический опыт.
Еще будучи студентом,
я из дискуссий на научно-экономические темы, усвоил что экономические
и валютные кризисы имеют глубокие причины, зависящие от системы
прибылей. На протяжении долгого времени я сам убеждался неоднократно
в значении этих факторов. Я благодарен людям, вовсе не специалистам
в области экономики, таким, как прежде всего Маргрит Кеннеди
и Гельмуту Кройтцу, а так же Сильвио Гезеллю - за его работы.
Гельмут Кройтц, познакомившись с моей рукописью., побудил меня
переработать ее большую часть. Меня окрылял интенсивный обмен
мнениями с моим другом Гансом Иммлером во время редактирования
данной рукописи. Мой друг Дитер Тиммерманн принимал непосредственное
участие в осуществлении замысла этой книги. Мы вместе с ним
в начале 70-х годов закладывали первые камни в фундамент критического
осмысления и доведения до сознания общеэкономической и валютно-политической
взаимосвязанности.
Я получил большую
поддержку от института экономики в Берлине. Моя особая благодарность
Рамоне Пёль за редактирование текста книги, а так же Жозе Акера
и Карстену Шомахеру за графики и диаграммы.
За предоставление
права на некоторые иллюстрации я благодарен Ullstein Verlag
Globus Kartendienst, Handelsblatt Verlag und Berliner Tagesspiegel.
Сырая рукопись этой
книги в течение трех недель подсыхала под южным солнцем греческих
островов Парос и Карпатос. Свой внутренний творческий источник,
с которым я чувствую себя глубоко связанным, я рассматриваю
как дар небес.
Берлин, февраль 1995
г.
Профессор Бернд Зенф.
СПИСОК УПОТРЕБЛЯЕМЫХ
СОКРАЩЕНИЙ
A, B - страны А и
В
A (Ex) - предложение
на валютном рынке в зависимости от экспорта
Ast - затраты государства
C - потребление
Gefl. Gew. - дефляционная
прибыль
E - поступления
Erl - доходы
EZB - Европейский
Центральный банк
F - затраты на финансирование
G. Kap. - денежный
капитал
Ga, Gb - валюта страны
А и страны В
Gab - деньги за продукт
А и продукт В
GB - коммерческий
банк
Ge - европейские
деньги (евро)
Gew. - прибыль
GV - денежный капитал
H - накопление капитала
HH - домашнее хозяйство
HU - торговые предприятия
Inf. Gew. - инфляционная
прибыль
IWRB - Международный
Валютный Резервный Банк
R - расходы
Kap. Ex. - экспортируемый
капитал
Kap. Im. - импортируемый
капитал
Kap. M. - валютный
рынок
Kr. - кредит
Kr.-A - спрос на
кредит
Kr.-N - предложение
кредита
L - затраты на зарплату
M - сырье и оборудование
MR - минимальные
резервы
N - предложение
N (imp) - предложение
на валютном рынке в зависимости от импорта
Npr - частные предложения
Nst - государственные
предложения
PU - предприятие,
выпускающее продукцию
Ru - расходы на вооружение
S - накопления
SE - вклады
Soz. - социальные
выплаты
St - налоги
t - время
t1, t2 - отрезки
времени 1 и 2
Tr - трансферты
U - предприятие
VE - национальный
доход
W - валютный курс
W - сбалансированный
валютный курс
We - вексель
ZB - Центральный
банк
ZE - проценты прибыли
ZL - отчисление с
прибыли
ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ
СИМВОЛОВ
1. Товар «а» и товар
«в» с различной стоимостью.
2. средство обмена,
золото, деньги с абстрактной меновой стоимостью
3. средство обмена
с конкретной меновой стоимостью
4. разрушение понятия
о потребительской стоимости золота
5. Социальный продукт
(предложение) и золото (деньги) как источник предложения (стрелки)
6. инфляционное раздувание
и соответственно дефляционное сокращение при постоянном количестве
соц. прод.
7. повышение стоимости
социального продукта, соразмерно его массе, а соответственно
золотой и денежной массы
8. Денежные сбережения
9. рабочая сила как
источник ценообразования
10. безработица,
свободные производственные мощности
11. импортный поток
товаров
12. отток денег для
оплаты импорта
13. поток экспортных
товаров
14. приток денег
из экспортных доходов
15. Система прибылей
влияет на кризисные тенденции
16. спрос (N) предложение
(A) равновесие цен (P)
17. Предложение кредитов
для инвестиций (I), а соответственно и сбережений (S) и равновесие
прибылей (Z)
18. общественный
продукт и образ жизни при самообеспечении (экономика существования)
19. Денежный кран,
эмиссия
20. денежный приток,
соответственно от ток (ВОДА) социальный продукт (объем емкости)
и уровень прибыли (водная поверхность)
СОДЕРЖАНИЕ
1. Ведение
2. Тайна денег
2.1. Откуда деньги
в нашем кошельке?
2.2. Что было бы
с экономикой без денег?
2.3. От натурального
обмена к общепринятому
3. Способ функционирования
и проблематика золотой валюты
3.1. Что означает
стоимость золота?
3.2. Размышления
об автоматизме золота
3.3. Миф о золоте
и его фатальные последствия
3.4. Проблемы золотых
и денежных сбережений
3.5. Старые связи
золота - денег и прибыли
3.6. Банкноты с «золотым
обеспечением», средство платежа
3.7. Золотая валюта
и увеличение денежной массы
3.8. Военное финансирование
и ликвидация золотой валюты
4. Последствия погашения
государственного долга путем эмиссии
4.1. Государственные
долги при полной трудовой занятости населения
4.2. Государственный
долг при массовой безработице
5. Развитие валюты
и валютные кризисы в Германии (1914-1948)
5.1. От Первой мировой
войны к инфляции 1923 г.
5.2. Валютная реформа
1923 года и ценные бумаги с твердым процентом
5.3. Возврат к золотослитковому
стандарту 1924 г.
5.4. «Черная пятница»
1929 года и начало мирового экономического кризиса
5.5. Денежная политика
правительства и Центрального банка
5.6. Финансово-политическая
слепота левых
5.7. Экономический
кризис и национал-социалисты
5.8. Курс на занятость
населения, проводимый национал-социалистами
5.9. Валютная реформа
после Второй мировой войны
6. Последствия ползущей
инфляции и дефляции
7. Проблематика системы
прибыли
7.1. Деньги растут
и растут, и растут
7.2. Сбережения и
инвестиции в общественно-экономическом обороте
7.3. Прибыль должна
влиять на производство
7.4. Прибыль с прибыли
и прессинг роста
7.5. Прибыль - причина
кризиса и его катализатор
7.5.1. Прибыль и
экономический кризис
7.5.2. Прибыль и
экологический кризис
7.5.3. Прибыль и
социальный кризис
7.5.4. Прибыль и
кризис госбюджета
7.5.5. Прибыль и
долговой кризис Третьего Мира
7.5.6. Прибыль как
ненадежное средство обеспечения оборота денег
7.5.7. Возможная
альтернатива системе прибылей
7.6. Прямые вопросы
в адрес свободной экономической доктрины
8. Валютная система
и ее проблемы после Второй мировой войны
8.1. Способ функционирования
национальной денежной системы без золотого обеспечения
8.1.1. От банковских
чеков к деньгам: размышления
8.1.2. Центральный
банк - источник эмиссий
8.1.2.1. Проблема
надлежащего денежного обеспечения
8.1.3. Инструменты
денежной политики
8.1.3.1. Политика
банковских учетных процентов
8.1.3.2. Политика
открытого рынка
8.1.3.3. Ломбардная
политика
8.1.3.4. Политика
минимальных резервов
8.1.4. Создание кредитов
коммерческими банками
8.2. Международная
валютная система после Второй мировой войны
8.2.1. Валютный рынок
в системе гибкого валютного курса
8.2.2. Функционирование
и проблематика Британской лесной корпорации (системы)
8.2.3. Крах Британской
лесной корпорации в 1973 г.
8.2.4. Дополнения
к вопросу о Британской лесной корпорации
8.2.4.1. Значение
ширины ленты
8.2.4.2. Влияние
роста производства на валютный курс
8.2.4.3. Функция
международной ликвидности
8.2.4.4. Требования
к международному расчетному средству
8.2.5. Монетаризм
и антиинфляционная политика США после 1973 года
8.2.6. Европейская
валютная система (EWS) после 1979 года
8.3. Предпосылки
и функциональные проблемы Валютного Союза
8.3.1. Германо-германский
Валютный Союз
8.3.1.1. Историческая
ситуация после падения стены
8.3.1.2. Необходимость
действовать быстро
8.3.1.3. Модели Валютного
Союза
8.3.1.4. Драматическое
падение спроса в восточной Германии
8.3.1.5. Крах товарного
производства в восточной Германии
8.3.1.6. Трансферты
с Запада на Восток
8.3.1.7. Есть ли
альтернатива германо-германскому Союзу?
8.3.2. Запланированный
Европейский Валютный Союз (EWU)
8.3.2.1. План поездки
в направлении к Маасштрихту
8.3.2.2. На пути
к Европейскому Центральному банку
8.3.2.3. Влияние
неравномерного развития внутри Валютного Союза
8.3.2.4. Помехи на
пути к «евро»
Литература
Слово благодарности
Перечень использованных
сокращений
Перечень использованных
символов
(на задней обложке)
Из содержания.
1. В поисках тайны
денег.
2. Натуральный обмен
- всеобщее обменное средство - золотая валюта.
3. Фатальные последствия
мифа о золоте.
4. Эмиссия и государственный
долг.
5. Развитие валюты
и валютные кризисы в Германии.
6. Причины и последствия
инфляции и дефляции.
7. Прибыль - причина
кризисов.
8. Методы и проблемы
денежной политики.
9. Возможные альтернативы
современной денежной системы и система прибылей.
10. Британская лесная
корпорация и господство доллара.
11. Европейская валютная
система и валютные спекуляции.
12. Проблемы германо-германского
Валютного Союза.
13. Европейский валютный
союз: шанс или опасность для Европы?
Бернд Зенф родился
в 1944 году, он профессор экономики, работает в институте экономики
в Берлине. Самая главная цель его работы - донести до сознания
читателей мысль о взаимозависимости экономической и общественной
областей. Особый интерес автора вызывает исследование жизненных
процессов и их отношение к современной науке, экономии, технологии
и морали.
Его труды интересны
не только профессионалам, они представляют большой общественный
интерес. В частности, такие темы: «Пути из экономического кризиса»,
«Введение в труды Вильгельма Райха», «Жизненная энергия - исследования»,
«Оживление природы», «Основы натурального экономического порядка».
Между потоком денег в социальном организме экономик и между
потоком жизненной энергии в организме человека Бернд Зенф усмотрел
удивительную функциональную идентичность. Блокирование протекающих
процессов делает организм больным.
Автор делает из этого
вывод: результат (блокирование) - это результат.
В лежащей перед вами
книге речь идет о том, как прибыль влияет на денежный поток,
почему прибыль является деструктивным средством обеспечения
денежного оборота, какие основополагающие изменения денежной
системы необходимы для того, чтобы приостановить начинающийся
кризис.
Предыдущие
главы: 1. Введение - 2.
Тайна денег | 3.
Способы обращения и проблемы золотой валюты |
4. Последствия погашения государственного
долга путем эмиссии - 5. Развитие валюты и валютные кризисы
в Германии (1914-1948 гг) - 6. Последствия ползучей инфляции
и дефляции | 7.
Проблематика системы прибыли |
8. Валютная система и ее проблемы после Второй Мировой войны
- 8.1. Способ функционирования национального денежного обеспечения
без золотого покрытия | 8.2.
Международная валютная система после Второй Мировой войны
—
Уважаемые
читатели! Ваши отзывы о данном материале редакция незамедлительно
опубликует на этой же странице. E-Mail:
info@imperativ.net
|